下月起潍坊市将实现国家基本药物制度全覆盖
在奎文区东关街道中和园社区门诊，医护人员正在整理药架。
潍坊新闻网12月14日上午讯 12月13日上午，记者从市医改办了解到，自今年春天开始，我市奎文区、高新区、诸城市、寿光市、昌邑市先期实施国家基本药物制度以来，两区三市所有政府办社区卫生服务机构和基层医疗机构实施了国家药物制度。基层医疗机构优势明显提高，基层群众看病难、看病贵问题得到缓解。我市其他县市区将于2011年1月1日起全部启动实施国家基本药物制度。而已经尝到了国家基本药物制度甜头的市民向记者表示，“在家门口看病便宜了”。
政策两区三市已先行
记者从市医改办了解到，今年春天，我市奎文区、高新区、寿光市、诸城市、昌邑市的所有政府办社区卫生服务机构和基层医疗机构(共77家)先行实施国家基本药物制度，其中：政府办城市社区卫生机构32家(奎文含高新12家，寿光7家，诸城5家，昌邑8家)；乡镇卫生院45家(寿光16家，诸城19家，昌邑10家)。
据了解，在政府办社区、基层医疗机构，居民不但可以买到零加价的基本药物，而且报销比例也明显要高于非基本药物。市医改办主任田民利告诉记者，基本药物已全部纳入基本医疗保障药品报销目录。属于城镇基本医疗保险甲类目录中的基本药物，全额纳入城镇基本医疗保险支付范围，个人无首先自负比例全额纳入统筹范围。属于乙类目录中的基本药物，个人首先自负不超过10%，其余全部纳入统筹范围。基本药物全部纳入新农合药品报销目录，报销比例提高10%。
截至10月份，试点县市区政府办乡镇卫生院基本药物价格平均降幅51.63%，门急诊人次同比增长16.11%，社区卫生服务机构降幅30.52%，人次同比增长14.99%。我市其他县市区也将于2011年1月1日起全部启动实施国家基本药物制度。
居民 看病确实便宜了
在奎文区潍州路街道社区卫生服务中心，记者见到了来此看病的71岁市民民赵大爷。
“打针输液也就是30多块钱，过去70多元，前两天去打针的时候还以为是医护人员弄错了价格，后来一打听是价格便宜了！”赵大爷告诉记者，他不懂什么是“基本药物制度”，也不懂什么是“药品加成”，但能明显感觉到在家门口看病便宜了，只要让居民感觉到实惠就是好政策。
在昌邑市都昌社区卫生服务中心，记者见到了正在看病的陈玉兰女士，她告诉记者，过去孩子得病她都是去当地的大医院，当知道社区卫生服务中心实施基本药物制度后，她就改变了原来的就医习惯。最近两天，家里三口人有两个人得了感冒，她买了8盒药才花了40多元钱，虽然便宜，但她丝毫不怀疑药品的质量。
门诊 开始担心后来放心
对于国家基本药物制度对医疗机构的影响，记者采访了市区中合街社区门诊负责人王卫东。
“别看我们这个社区门诊不大，但样样俱全！”王卫东告诉记者，他们诊所里共有基本药品523种，其中国家规定的有307种，山东省规定的有216种，社区里的居民如患感冒发烧等常见病完全可以在这里治疗，在他们门诊治疗花费的费用要比医院低。
说起社区门诊实施的国家基本药物，王卫东说，他是2009年听说要在社区门诊实施国家基本药物的。当时心里很没有底，按照规定，他首先要自己出资建设，电脑、床位等都是自己拿钱买的，先期投资了20多万元钱。实施国家基本药物制度，就意味着取消所售药品加成，没有了收入，门诊工作人员的工资从哪来？水电暖等费用从哪来等很多问题让他非常担心。
“但实践证明，自己的担心都是多余的！”王卫东说，门诊运行没多久，政府就发放了补贴，共计20多万元。当时，补贴是按照社区人员数进行发放的，整个社区内共有2万余人，这一次的补贴就把先期投入的资金收回来了。
王卫东说，近日，国家针对基本药物制度又新出台了《采购机制》，提高了基本药物的质量，这对他们诊所来说是件好事。听说政府补贴的方法也要改变，过去是按社区人数补贴，以后要按就诊量进行补偿，这也给他们提出了更高的要求。随着基本药物制度的完善，他相信他们诊所会被越来越多的社区居民接受。
社区 医疗优势开始凸现
记者随后采访了中合街社区居委会主任高维顺，他告诉记者，基本药物制度实施以后，市民的就医习惯会改变更多。从去年开始社区卫生医疗的优势就开始显示出来了，基本药物制度在基层实施不仅实惠了市民，也给社区医疗发展提供了一个契机。
“市民的就医习惯一向就是小毛病去药房去诊所，严重了就去大医院。社区医院处于中间层，开始的时候认可度不高。”高维顺觉得，除了日常医疗工作，社区卫生服务中心更应该在居民日常保健和健康宣传上发挥作用。潍坊先期实行的基本药物制度，让社区医疗的优势凸显了。
“不仅仅只有这些好处，社区门诊还为居民建立了健康档案！”高维顺指着墙上的一处牌匾说“你看，这里是我们社区人数的基本情况，共有20000多人，其中60岁以上的老人3000多人，患有高血压的1048人，糖尿病患者459人，这上面记得清清楚楚。除此以外，电脑里还有社区每个居民的健康档案，到社区来看病，从电脑里调出资料，一看便知。（曾庆建 赵玉凤 张驰）
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