深圳市五届人大二次会议16日召开 绘未来5年蓝图

深圳新闻网1月14日讯（记者 王海婷）深圳市五届人大二次会议将于1月16日正式开幕，市人大常委会秘书长、大会筹备处副主任张士明14日接受本网记者采访，介绍本次大会的议程安排及特点。据悉，召开在深圳“十二五”开局之年的五届人大二次会议，肩负着为深圳未来5年发展绘制蓝图的重任。截至目前，已有300多名中外记者报名采访本次大会；40名市民获邀旁听大会，对政府报告发表意见。

审议“十二五”规划

大会为深圳未来5年绘蓝图今年是 “十二五”开局之年，也是深圳新30年的起步之年，谋划好今年和“十二五”时期的各项工作，具有特别重要的意义。据悉，本次大会的重要议题之一，是审议《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。可以说，这将是承前启后、开篇谋局的大会，对深圳在新时期再创新辉煌具有十分重要的意义。

张士明表示，除了审议深圳“十二五”规划，本次大会将审议每年例会都要审议的市政府工作报告、市人大常委会工作报告等6个常规报告，确定今年的经济社会发展目标，批准政府计划预算。因为去年市人大、市政府领导班子刚刚换届，本次大会没有选举任务。

市民们可能已经注意到，今年的大会开得特别早，于春节前召开，且提前在省和全国“两会”之前召开。“这是根据市委总体部署而作出的决定，目的是为新春伊始全市的工作开好局、起好步奠定基础，有利于今年乃至今后几年经济社会发展。”

代表关注焦点或仍集中于交通教育住房

张士明说，人民代表大会会议期间是人大代表集中提交议案、建议和批评意见的时段，他们通过这种形式履行职责，反映民意，为改革发展献计献策。近几年代表们围绕科学发展和谐发展，每年在大会期间提交的议案和建议数量多达五六百件。

从去年看，代表建议的内容多集中在经济、交通、教育、就业和住房等方面。尽管经过政府的努力，许多具体问题已经得到解决，但是热点领域问题的解决往往是一个系统工程，需要长期努力，不可能毕其功于一役，预计今年代表仍将围绕上述领域提交建议。另外，预计代表们还会围绕近期中央、省的大政方针和我市的中心工作，以及经济生活中新出现的亟待解决的热点问题调查研究，提交建议。比如加强社会建设、建设民生幸福城市等，相信也会成为代表关住的焦点。

例行“市长记者招待会” 将通过网络播出

本次大会计划于1月16日开幕，19日闭幕，历时4天，较往年例会压缩了半天，会议安排得十分紧凑。会议将举行三次全体会议，第一次全体会议将听取市政府工作报告、十二五年规划纲要和计划预算报告，第二次全体会议将听取市人大常委会和市“两院”工作报告，第三次会议将表决关于通过深圳“十二五”规划纲要等重要决议。期间各代表团分组审议、充分讨论有关报告。

每年大会闭幕后举行的记者招待会都是各方关住的焦点，今年这个“重头戏”仍然继续。市长许勤将在会上回答记者提问。深圳电视台和深圳新闻网都将播出招待会盛况。

40名市民获邀旁听大会 对政府报告发表意见

为加强市人民代表大会与社会各界的联系，发扬民主，广泛听取各方面意见，深圳人代会已经连续10多年设旁听席，邀请市民旁听大会。本次大会继续设立旁听席。

对这次大会的旁听活动，市民响应非常积极。“报名的市民有80多人，最后我们根据公告的条件，选定了40人旁听大会。他们来自我市的各界各个领域，从事公务员、律师、编辑、医生、企业负责人、店主等职业，具有广泛性。年龄最小的22岁，最大的55岁。”

张士明表示，这些市民将参加本次大会的第一次和第二次全体会议，旁听市人大常委会、市政府、市中级人民法院和市人民检察院的工作报告，参加两次座谈讨论，并对上述工作报告发表口头或书面意见、建议。

300多名中外记者将采访大会

深圳作为全国改革开放的前沿城市，其改革发展向来引人注目，据悉，本次大会将有300多名中外记者前来采访报道。这个数字超过往年，体现了各地对深圳的关注度越来越高。为扩大深圳在海内外的影响，本次大会邀请外国驻穗使领馆官员旁听大会，并接受境外媒体记者到会采访。

张士明透露，到目前止，确定前来采访的港澳媒体有11家共42人，以及台湾的民众时报记者。此外还有日本ＮＨＫ的记者也将前来采访。大会宣传组将为他们的采访提供方便。

前海立法将是今年人大立法重点

张士明表示，市五届人大虽然去年6月才从上届“接棒”，但在立法和监督等方面已经取得了不少成绩。制定的《加快经济发展方式转变促进条例》，已成为我国转变经济发展方式的第一部法规，充分显示了深圳率先“快转”的坚定信念和大胆突破的勇气；开展了和谐劳动关系促进条例执法检查，促进了影响劳动关系和谐的矛盾和问题的解决。

张士明透露，常委会报告今年工作时将提出重点制定前海深港现代服务业合作区条例、集体协商条例、信访条例、人民调解条例、房屋租赁条例、道路交通安全管理条例、轨道交通条例等法规；重点听取和审议市政府关于加快转变经济发展方式、促进中小企业发展、加强社会建设、加快城市更新工作以及构建和谐劳动关系、环境污染整治等方面的情况报告，促进市委重大决策部署落实和经济社会协调发展。