深圳市交委"18+215+321"计划 5年解拥堵

深圳新闻网1月24日讯 （记者 傅大伟 通讯员 李慧敏）1月24日，深圳市交通运输委召开专门工作会议，在全委系统深入贯彻市委五届六次全会、市“两会”和市政府五届二次全会精神，会上，深圳市交委主任黄敏做了重要发言，提出了“18+215+321”行动计划。

“18”是市政府根据王荣书记在市委全会上的报告、许勤市长在市五届人大二次会议上的政府工作报告和在市政府五届二次全会上的讲话，形成的160多项2011年市政府主要工作中，确定由市交委牵头负责的18项工作。“215”是“两会”期间，人大代表、政协委员提出的215件交通建议、提案。“321”是在今年1月9日全市交通运输工作务虚会的基础上，研究确定并纳入三级责任体系的321项全委重要工作。会上，深圳市交委主任黄敏要求，“18+215+321”行动计划是我们今年工作的硬指标，必须一件一件、不折不扣抓落实。

“18+215+321”行动计划涵盖交通运输各领域、各专业、各要素，主要任务归纳起来有五大类：一是公交民生类，二是轨道交通类，三是规划建设类，四是交通拥堵类，五是产业发展类。

会上还对2011年的工作做了部署，其中，“建设公交都市，提升公交服务。”是作为深圳市转变交通发展方式，解决交通拥堵问题，推动城市交通可持续发展的重要举措。

建设公交都市

一是抓紧制定出台《公交都市建设五年实施方案》和公交都市建设指标体系、标准，统筹推进公交都市建设工作。

二是加快推进深化公交体制、机制和完善公交票制改革，健全公交行业监管服务体系。

三是全面落实公交优先措施，开展中运量公共交通规划建设，启动公交都市示范区和公交社区建设，初步建成“三横三纵”公交快速走廊，实现公交提速提效。

四是积极推进NOCC规划建设，实现轨道交通网络协调运行，强化轨道交通与地面公交的配合衔接、协同联动。

五是实施“公交四站(站台、站亭、站架和站牌)提升工程”，改善市民乘车条件。

六是优化公交线网布局，全年新规划和优化调整公交线路100条以上，新增及更新公交运力1000辆以上。到今年底，公交占机动化出行分担率要达到50％，原特区外公交覆盖率要达到83％，初步形成以轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化公共交通体系。

5年期方案 解决交通拥堵

建设公交都市是5年的方案，是解决交通拥堵问题的远期目标，但眼前老百姓最关心的拥堵问题，会上也做了部署。黄敏指出，目前深圳市机动车迅速增长与道路承载力之间的矛盾日益突出，市委市政府已经把缓解交通拥堵纳入重要议事日程，社会各界对缓解交通拥堵的呼声非常强烈。今年治理交通拥堵必须有所突破，重点推进以下工作：

一是尽快出台《深圳市城市交通白皮书》和《关于转变交通发展方式缓解交通拥堵工作的意见》，开展需求分析，制定相应的管理政策，发布城市交通运行指数，引导各种方式的交通流在空间和时间上进行合理分布，在现有交通条件下尽最大努力缓解交通拥堵程度。

二是加强交通规划和交通设施建设，优化路网体系，加快打通创业路、同安路、东港路等59条断头路，有效改善交通大循环和微循环系统。

三是优化梅林、布吉、南头、新城等关口交通环境，建成集“快速通道、集散中心、公交车港”于一体的综合性、生态性市民交通广场，有效缓解关口交通拥堵。

四是以泰然科技园片区为样板，引入交通承载功能设计理念，将片区交通与城市更新改造、产业升级进行一体化设计，对片区对外交通、内部交通、公共交通、车辆停放、步行交通、交通标识、交通智能、交通安全等要素进行再造和重构，长短结合、标本兼治，有效治理重点片区交通拥堵。

五是总结推广“北环模式”，改白天施工为夜间施工，采用洒水、除尘设备等措施降低对周边居民生活的影响，交通交警联动疏导交通，以中央绿化带替代防爬网，推广新材料、新技术、新工艺，切实做好滨河大道、民治大道、红荔路等主干道的升级改造工作，实现交通影响最低，功能全面提升，景观焕然一新，材料低碳环保。

六是深入实施公交优先，不断提升公交覆盖率和舒适度，增强公交出行的吸引力，有效减少小汽车出行方式。

七是加强智能交通系统建设，提升交通智能化管理组织水平，用智能化手段合理引导交通出行。