代表委员希望广州要挺住禁放烟花爆竹

　　广州自1992年6月1日立法禁烟花爆竹，近19年一直坚持下来，而与广州同期禁放的许多城市都陆续开禁了。于是乐极生悲的事不绝于耳，在刚刚过去的春节，除夕零时至大年初一14时，北京市因燃放烟花爆竹死亡2人，致伤223人，而沈阳的五星级皇朝万鑫酒店则因市民燃放烟花不当成为令人瞠目结舌的巨型“火炬”，在本次“两会”上，禁放烟花爆竹再次成为代表、委员关注的焦点。

　　记者曾卫康、李栋、何道岚、欧阳晨、林霞虹、王鹤、徐静、陈翔、练情情、陆建銮、刘旦

　　“广州禁止烟花要严格执法。”今年广州市“两会”，烟花爆竹燃放问题引起了代表委员们高度关注。昨日，广州市人大常委会副主任陈伟光表示，燃放烟花爆竹非但不能开禁，还要严格执法。而5名市政协委员武燕玲、姚建明、何磅礴、陈绍康、何榕友联名大会提交了一份提案，要求政府严惩违法燃放烟花爆竹者。

　　委员调查：

　　今年燃放烟花人数增加

　　市政协委员武燕玲等认为，过春节燃放烟花爆竹是祖辈传下来的风俗，承载着中华民族几千年的文化魅力。提案介绍说，烟花“禁放文件”在一定程度上起了作用，但在广大的农村地区，燃放烟花爆竹从来就没有停止过，广州市今年燃放烟花爆竹的人数也在增加。

　　委员们统计，从除夕夜晚截至3日零时30分，广州发生火灾30余起，所幸未造成伤亡。而造成火灾的罪魁祸首，都是烟花爆竹。2月3日凌晨2时40分许，华南碧桂园后山头起火，“初步判断是燃放烟花爆竹引起的火灾。”据消防部门初步了解的情况，火灾多发生在城郊结合部，“这些地方难管理，但所幸火灾未造成人员伤亡”。该人士表示，近两年，广州除夕夜火灾有增多的趋势。

　　提案建议，要严格按照《广州市人民政府关于销售燃放烟花爆竹管理规定》执行。加大对违反《规定》人员的查处力度。

　　陈伟光

　　烟花死灰复燃是执法不严

　　“偷放烟花死灰复燃是执法不严！”，广州市人大常委会副主任陈伟光表示，燃放烟花爆竹非但不能开禁，还要严格执法。

　　陈伟光说，燃放烟花爆竹不能放开，“没有松动的余地。前年，市人大常委会主任会议曾经探讨过这个问题，结果大家意见高度一致，就是禁止燃放烟花爆竹不能松！”

　　“有人认为燃放烟花爆竹是恢复传统”，陈伟光说，香港也很传统，“但是香港也禁止燃放烟花，香港居民也没有觉得没气氛。”

　　禁放范围

　　未来只会扩大不会缩小

　　“多渠道监督，才能让禁止烟花爆竹长期有效执行下去”，陈伟光认为，单靠公安执法并不够，燃放烟花爆竹是一个公开、易见的行为，公众要舆论监督，当地居委会、村、镇等也要负起监督责任。“市民监督举报，刹住燃放烟花爆竹等违法行为。”

　　陈伟光说，未来广州禁止燃放烟花的地方只能扩大，不能缩小。

　　政协委员：

　　香港人也要去澳门放烟火

　　“香港是禁燃烟火（花）的”，来自澳门的陶天权表示，在传统节日燃放烟火爆竹，是民族习俗的流传，而老百姓能高高兴兴的热闹过节，也是幸福的表现，“可是，国内的大城市频频出现因为烟火而造成的安全事故，却难免让大家心有余悸，对此有所保留。”

　　“澳门也有过这样的困惑，但现行的做法却有不错的成效，可以供广州借鉴。”陶天权表示，澳门当年也曾对烟火开禁，在数年前，当地政府在新口岸区，也即现在的金观音像旁边划出一片专区，供市民燃放烟花爆竹。“香港禁燃烟火，因此每到春节期间，就有许多香港人来到澳门放烟火。”

　　禁放烟花爆竹历程

　　1992年6月1日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》施行，借鉴了深圳的经验，在省会城市中开先河。随后，全国众多城市掀起了一股出台“禁炮令”的风尚。

　　起初，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》限制燃放烟花爆竹的区域限于市内老八区，后经过三次修改，每次都新增禁止燃放区域，目前已经扩展到花都、从化、增城、番禺、南沙等城区。

　　但是，国内“禁止烟花爆竹”阵营的变化，始于2005年。当年，北京市通过了一项新法规，解除燃放烟花爆竹禁令。随后，“解禁”浪潮很快蔓延全国。

　　代表：坚决反对放开烟花爆竹

　　对于广州坊间传出开禁烟花爆竹的声音，广州市人大代表、白云区公安分局局长赵汉东则认为，广州市禁止燃放烟花爆竹已经近19年。近19年以来，并没有感觉广州过年期间的气氛不足。他个人觉得，目前广州养成这么一个禁放习惯不容易，要延续政策。

　　赵汉东说，广州的绿化面积大、城市高楼多，允许燃放烟花爆竹容易造成很多消防隐患。就城市高楼而言，广州目前的消防设施并不能保证能够及时扑救。几十层高的楼，一旦发生意外事故，消防设施，如云梯还是不足的。

　　广州市人大代表、市人大常委会农村农业工作委员会副主任容異坚决反对恢复燃放烟花爆竹。她说，广州市19年前就立法禁燃烟花爆竹，现在这部地方性法规的实施已经步入正轨。

　　“如果恢复燃放，又会退回老路。”容異说，当年广州制定地方性法规禁燃烟花爆竹，就是因为燃放烟花爆竹带来了太多事故和安全隐患。“每年春节，都有孩子的眼睛或手被炸掉。放烟花爆竹还特别容易引起火灾，那些烟花钻来钻去，钻到人家家里的都有。又破坏卫生，搞得到处都是垃圾，还有人半夜三更放鞭炮，制造噪音，影响大家休息，增加城市管理负担。”

　　至于有人说恢复燃放烟花爆竹可以增加节日气氛，容異说，广州禁放烟花爆竹后，节日气氛丝毫没有减少，年初一市政府在白鹅潭和会展中心放烟花，市民就看得如痴如醉。

　　反对

　　烟花不停吵死人

　　家住番禺大石某高档小区的李宇说，从大年三十晚上一直到正月十五都没安静过，有时是一大清早就被噼里啪啦的鞭炮声吵醒，有时是晚上出现小型烟火“表演”，有的甚至在小区里四处开“炸”。后来，小区保卫处不得不贴出通告，劝阻居民不要在小区内燃放烟花爆竹。

　　赞成

　　限时限地有序放

　　市民金先生表示，广州未禁烟花爆竹时，每家每户随意燃放，让老人小孩夜不能寐。他说，多年未闻爆竹之声，心中也有一丝寂寞，但眼见烟花惹祸连连，喜庆也必须建立在安全之上。

　　金先生倾向于反对烟花开禁，也补充说，如果能严密的控制时间、区域，进行有序燃放，还未尝不可。