山东代表团分组审议温总理《政府工作报告》

    青岛日报讯　昨日上午，出席十一届全国人大四次会议的山东代表团分组审议了温家宝总理所作的 《政府工作报告》。青岛市委副书记、市长夏耕代表在发言时指出，青岛要贯彻落实好《报告》，围绕主题主线，加快推进山东半岛蓝色经济区建设，着力保障和改善民生，加强和创新社会管理，努力实现“十二五”良好开局。

    夏耕说，温家宝总理作的《报告》，对“十一五”发展五个方面的回顾总结，鼓舞人心；对“四个必须坚持”的认识和体会的概括，凝聚人心；“十二五”的主要目标和任务部署，激励人心；2011年十个重点工作安排，振奋人心。《报告》以人为本的理念更加突出，科学发展的主题更加鲜明，转方式的主线更加明确，改善民生的安排更加具体，是一个充满政府责任、充满对人民感情的报告。

    夏耕说，过去的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。五年来，国内外环境变化的复杂性，一系列重大自然灾害的严重性，各种矛盾相互交织的严峻性，都极为罕见。在党中央的坚强领导下，我国经历了一系列大事、喜事、难事，国务院按照党中央的部署，运筹帷幄，沉着应对，在执政理念、决策节奏、运作方式等方面发生的明显变化，主要有四个显著特征：加强宏观调控“见事早、决策准、出手快、出拳重、措施实、力度大”，坚定不移地“抓推进、抓落实、抓见效”，更加“体察民情、尊重民意、顺应民心、惠及民生”，带头“依法行政、从严治政、廉洁勤政”。

    夏耕说，五年来，山东省委、省政府全面落实中央对山东工作的新要求，积极作为、科学务实，抢抓发展机遇，综合实力、发展质量和民生水平同步提升，区域协调、基础设施和城乡建设同步推进，经济体制改革、社会管理创新和政府依法行政同步深化，改革开放和现代化建设取得了重大成就。从青岛看，“十一五”期间，在省委、省政府的坚强领导下，实现了经济增长、创新突破、民生保障的协调发展。

    夏耕说，中央提出，到2020年全面建成小康社会和创新型国家,“十二五”要打下具有决定性意义的基础。我们要贯彻落实好《报告》部署要求，齐心协力完成“十二五”各项目标任务。今年要抓住山东半岛蓝色经济区上升为国家战略的机遇，加快转方式、调结构，保持经济平稳较快发展；以稳定物价、房价为重点，努力增加城乡居民收入，切实保障和改善民生；加强和创新社会管理，健全体制机制，保持社会和谐稳定。

    夏耕指出，加快转变经济发展方式，东部沿海开放城市必须率先突破。要坚定不移地推进转方式调结构，否则发展空间越来越少，发展道路越走越窄。青岛转方式调结构，就要不断提高创新能力，妥善处理好转方式调结构中带来的一系列新问题，实现创新驱动转型发展。在山东半岛蓝色经济区建设方面，要充分发挥海洋科研的优势，集中突破一批核心技术和关键项目；发挥海洋教育的优势，集中培养引进一批高层次海洋人才和研发团队；加快开放步伐，加强与国际的交流合作。

    关于保障和改善民生问题，夏耕指出，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。今年，青岛将按照《报告》的要求，把控制物价、房价放在更加突出的位置，进一步提高群众收入。要落实好“菜篮子”市长负责制，抓好生活必需品的储备和重点群体的保障。今年将启动新一轮住房建设三年规划，认真解决好中低收入家庭住房困难，加强房地产市场调控，提高住房保障水平。要进一步提高最低工资标准，让改革发展的成果真正惠及人民群众。

    夏耕指出，加强和创新社会管理，重点是按照 《报告》“实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”的要求，完善适应不同群体、多元化的社会管理和服务机制，完善社区群众实现自我管理和自我服务的政策机制，完善各种社会服务组织承担社会事务、参与社会管理的机制，完善信息网络建设和舆论引导机制，完善专业化、职业化的社区工作者服务机制。

    夏耕还就国家支持青岛蓝色金融发展、海洋科研攻关和区域性国际航空枢纽建设等提出了建议。