重大工程遇古树名木原则上“路让树”

　　【新政内容】

　　绿评：

　　市民可以报名参与3号线“移树”评估

　　新华报业网讯  在本月20日举行的市长办公会上，南京市长季建业要求，凡是涉及绿化保护的重大工程项目，要邀请规划、建筑、工程、园林等专家和市民代表共同组成咨询小组，对工程项目绿化保护进行咨询把关，使“绿评”与环评、安评、能评一样成为重大工程实施的重要条件。

　　在昨日的新闻发布会上，南京市住建委主任助理何金雪介绍了相关的实施细节，今后所有城建重点工程，在工程实施前都将实行专家、公众广泛参与的“绿评”制度，市住建委将会同相关部门，邀请专家、人大代表、政协委员、市民代表，共同组成“评估团”，对提出申请的工程项目10个工作日内进行评估，审核通过才出具评估意见。

　　“南京地铁3号线将成为首个绿评项目，首批咨询小组已经有25人，我们还将建立咨询评估人员库，市民可以发邮件或者拨打12345报名，参与到这个评估小组中来，到时也有可能被抽取参与到地铁3号线的绿评中来。”何金雪表示。

　　立法

　　城建原则上必须给古树名木让路

　　“古树就是树龄在100年以上的树木，名木就是稀有、具有一定历史文化和纪念意义，或者在科研上有特殊意义的树木。南京经过4次普查，列入保护名录的古树名木有1265棵。”南京市旅游园林局副局长赵永艳表示。

　　赵永艳介绍，南京市下一步将立法保护古树名木，扩大古树名木的保护范围，树龄从100年降到80年，凡是超过80年的树木均列入古树名木的后备名录，一旦列入后备名录将对其采取更加严格的保护措施。另外把南京的一些树龄还没有达到80年，但树种稀有或者具有特殊纪念意义的树木，纳入古树名木后备名录的保护范围。

　　赵永艳还表示，古树名木严禁砍伐，城市建设原则上必须给古树名木让路，包括列入保护名录的古树名木和后备资源，也就是“路要让树”，这是一个原则，假如确实需要移植，除了要遵循“绿评”等程序外，还要报请市政府批准，省政府备案。此外，南京还将建立全市古树名木地理信息管理系统，对全市的古树名木进行GPS定位，尽快实现古树名木的数字化管理。

　　普查

　　做到全覆盖 8月份将完成外围调查

　　“在2007年第四次普查的基础上，南京将开展新一轮调查普查工作，这一次调查和普查的范围包括城市的主干道、次干道、支路、街巷。除了公共绿地这一块之外，还有一些单位自管、企业管养、在建工程，包括河西、麒麟生态园这些地方也要统计进来，做到全覆盖。”南京市城管局绿化处李铭处长介绍。

　　据了解，3月20日南京市城管局已经启动了全市行道大树的普查。内容包括树种、树龄、大小、管理单位等，预计外围调查在8月份初步完成，后面还要建设数据库系统。

　　补绿

　　两年内成活率不到80%取消管养迁移资格

　　李铭处长还透露，南京市城管局还进一步对“补绿”提出严格要求，树木移植的申请单位必须要提供树木移植的地点，并且尽量将树保留在主城区内，并制订养护方案，委托有园林绿化资质的企业实施养护。补植方面目前市政府要求“伐一补三，移一补二”，对不按规定补种树木的单位要给予相应处罚，对违反规定的给予经济处罚，严重的将追究刑事责任。

　　李铭表示，市级单位要对补植地点和养护方案进行审批，区级单位要加强移植树木管养工作的指导，与管养单位和迁移单位签订责任状。施工完成后要建立完整的施工影像资料，对于两年内成活率不到80%的直接取消该单位管养、迁移树木的资格。

　　【3号线移树追问】

　　目前3号线施工绿化保护的焦点主要在城内的站点，移植树木较多的站点主要是市政府站和浮桥站，大行宫站、常府街站、白鹭洲站等站点法桐也比较多，许多南京市民提出疑问，地铁3号线建设到底要移走多少树木，目前已经移走了多少，这些树木现在去了哪里，今后还将移走多少？

　　已经移植多少？

　　法桐已经移植62棵 去了麒麟门和老虎山

　　李铭处长介绍，根据当时地铁申报的数据，原来3号线申报了2679株，城管局审批了1076株，已经移植的常府街和大行宫的法桐是62株，还移了一些小的灌木78株，一共移了140株。目前这些树木的去向是麒麟门苗圃、白下科技创业园区，还有老虎山的林地。下一步要等地铁优化方案和绿评完成后再做迁移工作。

　　优化进展如何？

　　浮桥已减少188棵 正在反复优化

　　“我们对3号线的城内站点经过反复的比选，尽可能保护大树。比如浮桥站，从路西移到路中，由保交通方案转为保行道大树方案，减少了大量行道大树的移植。我们目前对市政府站还在进行多方案的比选，该站位置特殊、树木密集、交通状况拥挤、文物保护要求高、地质情况恶劣。同时对城内其他站点进行进一步梳理，尽最大可能优化。”地铁公司总经理助理陈志宁表示。

　　据南京市委宣传部副部长王德生介绍，浮桥站已经完成优化，由路西移到太平北路两侧的水杉中间，这样比原来的方案就要减少移植水杉树47棵，减少大树的移植188棵；在夫子庙站，地铁指挥部把站点移到路的一侧；白鹭洲公园站，地铁指挥部把站点移到路的一侧，也是尽量少移树，或者不移树。

　　还能少移多少？

　　迁移部分行道大树不可避免

　　“从目前情况看，迁移部分行道大树不可避免。”陈志宁表示，主要有三大难题，首先为了实现城市轨道交通的功能，沿线必须设置车站以及出入口设施以方便乘客出入。其次沿线的不良地质条件导致车站必须明挖。陈志宁介绍，最重要的原因是，3号线沿线道路的情况复杂。这些站点行道大树间距是14米到21米，江宁路是14米，太平南路不到18米，大行宫处是21米，车站的标准宽度是21米，换乘站点的宽度要达到24米以上，比如大行宫站，虽然采用了一些措施，加了大量临时覆盖设施来解决交通和施工的需要，但是站点的优化空间已经很小了，因此迁移部分行道大树实在是迫不得已。

　　“不过具体方案还将在绿评后实施，3号线是青奥会的配套项目，也就是说在2014年青奥会开幕之前要投入运营，工期的压力比较大。目前我们已经开始准备绿评需要的相关方案和资料，我们会很快向住建委提出3号线相关站点的绿评申请。”陈志宁表示。

　　记者 成岗

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　　凤凰街出新

　　为4棵法桐让路

　　晨报讯(记者 陶罗生)当道路出新、拓宽遇到大树挡路该咋办？南京凤凰街出新工程选择在快车道和斑马线上保留4棵法桐。日前，这一道路和大树和谐共存的做法，受到市民广泛赞赏。

　　崭新的凤凰街路面上，行人车辆川流不息。在凤凰街55号前的快车道上，两棵约20米高的法桐屹立在正中间，法桐下面有一个镶了白色瓷砖的花坛，花坛里种上了青草，花坛南北两侧划了20平方米左右的隔离带，机动车和非机动车从法桐的两侧驶过。

　　凤凰街和凤凰西街交叉口的斑马线中间，也立着一棵约20米高的法桐。它下面也有种了草的花坛，花坛北边是一个两三平方米的隔离带。这棵法桐正好把凤凰街分成两半，双向车辆各从法桐一侧经过。交叉口往北20米的凤凰街东边也有一棵法桐，它的根部大半在行车道，还有约20厘米留在人行道上。这4棵被精心保护下来的法桐，与行人车辆和谐共处，相得益彰。

　　据了解，凤凰街路面出新3月初完成。南京城建集团隧桥公司技术负责人周先生介绍，他到现场做出新规划时，发现该路段有4棵法桐，最终他们选择了保留，并把这样的要求转达给负责设计出新方案的中南设计院。

　　中南设计院设计员江女士表示，为了完成任务，她到现场调查了近20次才落实方案：将凤凰街55号前面的人行道改为单股车道，行人改走法桐西边的曼城广场，两棵法桐就不会影响交通；交叉路口的法桐在斑马线中间原样保留；凤凰街快车道与人行道交界处的法桐原样保留。