顶层违建将被冻结产权

昨日，记者在星海名城６期看到，几乎所有的顶层都有加建的情况，还有一户人家的楼顶正在施工。深圳商报记者 胡嘉伟 摄

星海名城一位住户昨日向记者介绍，粉红色楼顶的二期也有加建的情况出现。　　深圳商报记者 胡嘉伟 摄

深圳新闻网讯  南山区星海名城六期顶层违建经《深圳商报》连续报道后，引起相关政府主管部门的关注。昨日，南山区有关部门就《深圳商报》报道予以正式回应时表示：星海名城六期顶层违建将予以冻结产权。

在建违建坚决予以拆除

昨日下午，南山区规划土地监察局陈局长约见了深圳商报记者。据陈局长介绍，星海名城违建由来已久。星海名城社区分一、二、三、五、六期，整个小区顶层有３００多住户，目前大部分已加建完成，有的还在施工加建。其中，星海名城六期顶层加建情况，根据查违办目前所掌握，总共有２４户。尤其是小区６期，根据他们统计有约２４户顶层违建，其中有部分业主最近正在实施加建。据介绍，顶层有２４户加建的数据，与此前物业管理部门向深圳商报记者所透露的２８户有出入，他们将进一步核查，一户也不会漏掉。陈局长强调，该小区正在施工的违建，南山区规划土地监察局的态度是坚决予以拆除，一定不能再让违建建起来。

质疑1

天台设计便于违建

审批为何不曾预见？

连续几天来，深圳商报记者在星海名城六期采访时，包括顶楼参与违建的业主在内，都指出：小区顶层设计存在漏洞。业主陈先生说，小区业主的顶层设置了一个个“门”形的框架，业主只要用砖块将四周封起，就变成了封闭式的空间，这样的设计给顶层业主违建提供了极大便利。辖区街道执法队工作人员也表示，顶层的这种设计，确实给违建打开了一道便利之门，缩短了业主搭建时间，节约了违建成本，但同时也加大了执法难度，增加了执法风险。

星海名城六期一名业主说，星海名城顶层的这种设计能获得审批，规划和国土部门当初难道没有预见到这一点？

质疑2

“一卖了事”开发商

置广大业主利益何处？

该小区在放盘销售时，有关人员就暗示业主顶层可以违建。因此开发商在售卖时，顶层户型要比其他楼层贵十多万元。一位不愿意透露姓名的管理人员介绍，有的顶层业主因为违建被下令整改之后，甚至当面质问管理人员：“卖楼的时候说天台这么设计就是让业主自己建的，现在你们凭什么不让我建？”但深圳商报记者就此事与深圳振业房地产开发有限公司核实时，该公司对此矢口否认，表示从未承诺顶楼可以加建。

质疑3

违建既成事实，

谁为楼宇安全负责？

深圳商报记者从市规划国土委网站上查询到，星海名城六期由三栋３１层，两栋２８层，一栋２６层，总计６栋高楼组成。而这几栋高楼的天台几乎被违建占据，多数都已经建成。１栋的一位业主忧心地说：“这些违建建成后，除了辖区街道执法队，有谁来现场查看过？天台这些违建是否会堵住我们业主的逃生之路？这些违建是否能达到抗震要求？这些业主从天台破洞加建，会否影响整体楼宇安全？”

记者也曾就这些问题向各有关部门发函寻找答案。有关楼宇审批、加建能否达到抗震要求等问题，深圳市地震局有关人员介绍，此类问题不归他们解答，建议记者找规划和国土委员会寻找答案；而规划国土委员会也认为，这些问题不归他们负责解答，应该找查违办。上周五，记者就这些问题向市、区两级查违办发送了采访函。

质疑4

违建存在多年

为何愈演愈烈？

据管理处和南头执法队介绍，星海名城六期违建是从２００８年入伙至２００９年，在这一年时间内，顶层加建陆续完工。在这期间，管理处表示，他们多次干预，期间违建业主和施工队，多次找到管理处理论，双方甚至因此动手。南头执法队称，对于星海名城违建，他们一直在防控，接到投诉５分钟内赶到现场制止，并在小区内印制温馨提示，鼓励居民举报。同时，还设置岗亭，严禁顶层业主运送建筑材料。

执法队工作人员表示，从２００８年起，对于星海名城违建尤其是六期，执法队组织了３０多次行动，并且已经将违建上报给了上级部门。对于已经建成的违建，政策还未出台，贸然拆除有困难。双方都说在努力遏制小区违建，但如此严密的防控之下，为何违建最终还是拔地而起记者从小区管理处了解到，目前星海名城六期顶层有４０户，已经建成的违建有２８户。

有业主提出：“顶楼违建已经是一个社会问题，但这么多年过去，这个‘社会问题’还没有寻求到解决的办法？难道就要这样任由违建继续下去么？”

质疑5

违建“冻结”产权

政策实施雷声大雨点小？

据了解，在２０１０年年初，为遏制违建。深圳市查违办出台了一项政策：凡在天台、阳台等处擅自加建、改建、搭建的商品住宅，一律不允许流通买卖、过户交易。该办拟向房产登记部门提交一个“黑名单”，被列入名单的商品住宅将在房产登记部门被“冻结”，禁止交易过户。

关于这项政策，记者询问了星海名城六期多名业主，他们均表示不知道。参与违建的业主也表示，他没听说过有这项政策。小区管理处称，他们听到过这项政策，但至于有没有开始实施就不清楚了。小区物业管理处有关负责人介绍，就在去年，星海名城六期还成交了一套顶层带违建的房产。南头街道执法队对于该项政策有无实施，也未给记者一个明确答复，只是说已将违建上报给相关部门。

当初这项政策出台时，无论是在媒体，还是在坊间，引起了不小震动。很多市民认为，该项政策的实施，可有效遏制深圳违建。但如今距离这项政策出台已经一年多时间过去，从市民到执法单位，该政策有没有开始实施都不知道。有业主指出，政策本身没有问题，但雷声大雨点小，执行力度太差了。