潍坊“包千村联万户促和谐谋发展”活动纪实

        行走在潍坊广大农村的田间地头，处处可见各级机关干部的身影：他们吃住在农村，将“办公室”搬到田间地头、搬到农户炕头，修路打井、扶贫济困、助民致富……一个个跃动的身影，与乡村风景融为一体，构成了一幅幅动感十足的和谐画面。

        今年以来，潍坊市在市、县、镇三级机关和党员干部中开展“包村联户”活动，2192个部门、单位共帮扶4142个村，47758名党员干部结对联系27094户困难群众，帮扶总投入达6009.76万元。

        带强村级班子，激发党员队伍活力

        寿光市古城街道刘家崖村曾是一个上访村。包村工作组进驻后，通过多次召开党员议事会、村民议事会，广泛征求意见建议，按照大多数村民意愿，通过法定程序，重新组建了新的村“两委”班子；之后，他们又帮助多方筹措资金将借款全部兑付到村民手中。曾经参与上访的村民刘茂庆说：“现在，吃喝全部没有了，花的每一分钱，也都明明白白地公布出来，村干部这么做，我们才信服。”

        潍坊市委常委、组织部长陈泽浦说，包村工作组按照“三高三强”的标准要求，进一步拓宽选人用人视野，创造优秀人才脱颖而出的环境，把那些有本事、廉洁公正的人选拔进村级班子，夯实农村发展的组织基础。各包村工作组以村“两委”换届为契机，采取内部挖潜、人才回请、公推直选等方式，配合所驻镇街选优配强村级班子，为村里留下一支永不撤离的工作队。

        办实事解难题，改善生产生活条件

        “我们全村老少靠买水吃买了10多年，现在终于喝上了自来水。”6月15日，峡山生态经济发展区太保庄街道石龙河村的村民兴奋地说。该村地处偏远，由于地质的原因，村里一直没能打出深水井。潍坊市住房公积金管理中心包村工作组驻村后，投资为村里打了一眼深机井，并为210户村民通上了自来水，不但为村民解决了生活用水，而且解决了几十亩经济田的浇水问题。

        各包村部门和联户党员干部把群众利益放在首位，千方百计协调资金、争取项目，集中精力解决一件或几件诸如行路难、饮水难、住房难、上学难、看病难、就业难等方面的问题。深入开展“大调研、大排查、大走访”活动，包村部门领导班子成员和包村工作组深入村庄调研排查，党员干部到联系户走访慰问，对群众的所思所盼列出单子、排出计划，明确责任、加快落实，让群众尽快感受到变化。

        壮大集体经济，帮助农民增收致富

        包村干部摸清村里的支柱产业、收入来源、区位优势、地理环境等因素，找准制约村庄发展的“瓶颈”，帮助理清思路，制定规划，培植新的经济增长点。各级各部门充分发挥职能优势，主动牵线搭桥，引进推广新技术、新品种，兴办各类专业协会或合作社，创办科技示范服务基地和农业龙头企业，以优质高效的产业化服务，引导土地承包经营权自愿、依法、有序流转，不断扩大土地规模化经营，走生态高效的发展路子。组织专家、农技人员到村传授种养技术，举办农村实用技术培训班120多期；培训农民13000多人，组织1000多人次外出考察果树基地、养殖基地，引进养殖项目、优良品种；帮助成立种植、养殖合作社17个，帮建蔬菜大棚近800多个，调整产业结构7000多亩；探索引入农村集体资产产权股份制等改革，盘活现有资产，做好合作开发文章，努力增加村级集体收入。

        化解农村矛盾，促进村庄和谐

        潍坊市各级驻村和联户党员干部全力靠上，及时掌握群众思想动态，主动排查化解矛盾纠纷，积极理顺群众情绪，确保所包村不发生严重的治安、刑事案件或集体上访事件。加强村级民主政治建设，积极推行以村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议公开、实施结果公开为主要内容的“四议两公开”工作法，帮助村里健全完善群众意愿表达、重大事项决策、村务党务公开等民主管理制度，有效保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。开展丰富多彩的“文化下乡”活动，扎实推进“五五普法”工作，组织开展“和谐村庄”、“文明家庭”等群众性精神文明创建活动，弘扬时代正气，倡树文明新风，努力营造团结和谐、共谋发展的良好氛围。（赵金凤）