金沙城市广场前自行车停车区收费属违法经营

金沙城市广场仍有人在收费。

董某出示的营业执照。

        潍坊新闻网8月30日讯　潍坊晚报在8月26日、28日，分别以《停辆自行车，交的哪门子费》、《“是打着派出所旗号忽悠人”》为题连续报道了金沙城市广场正门西侧的自行车、电动车停车区突然冒出一群人收费一事。8月29日，记者走访物价局、工商局、税务局等多部门，对该停车场给记者出示的证件做了进一步调查。经调查发现，该停车场负责人董某出示的营业执照于2010年6月24日过期，现属无效证件，且存在超范围经营的现象。税务部门表示，该停车场使用的不是正规发票，是私自买的收据，属偷税行为。

        营业执照已失效

        “停车场收费，必须到停车场所属辖区的工商部门登记办理营业执照。营业执照需要一年一审，不审的话就被吊销了。”29日，在市审批大厅的工商局服务窗口，一位工作人员告诉记者。

        29日下午，记者来到给董某发放营业执照的潍坊市工商行政管理局人民商城分局，办公室一位马主任在看到记者所拍摄的董某的营业执照照片时说：“该证件上显示的是真实的，但现在这个证件已经过期无效了。而且执照上标明的地址是潍城区人民路西头，他现在在金沙城市广场收费，这属于超范围经营。”随后，马主任致电营业执照登记科，根据营业执照上的注册号查询后表示，此营业执照已于2010年6月24日过期。

        由于董某设点收费的地方，现在属于潍城工商分局南关工商所辖区内，记者又赶往南关工商所，一位李姓所长表示，不知道董某在此收费，他告诉记者：“停车场收费必须有营业执照，如果没有营业执照，我们会给出确切时间来登记办理相关手续。”最后李所长表示，30日将到金沙城市广场调查此事。

        用的是自购收据

        29日上午，在市审批大厅的地税局服务窗口处，一位工作人员表示，停车场收费必须到所属区地税局办理税务登记证，领取正规的定额发票。

        当日下午4时许，记者来到市地方税务局潍城分局税务大厅，通过查询董某出示的税务登记证上的注册号，一位负责管理登记的刘姓工作人员表示，该税务登记证是合法的。

        随后，记者拿着金沙城市广场自行车停车区收费的小票来到负责发放发票的窗口，一位王姓工作人员表示，这张小票不是正规发票，是收据。“这种收据在市场上可以买到，2元钱一本，上面的章估计也就10元钱刻的。正规发票上的章上有税票号，根据税票号都可以查询真假。”王姓工作人员说。

        之后，记者找到了专门负责民生街以南健康街以北业户税务登记的工作人员丁女士，丁女士说：“他不是在商品城那收费的吗？怎么去那个地方了，我们都不知道，可能是偷着过去收费的。”

        丁女士还表示，停车场在哪里设点，不属于税务部门管，但不使用正规发票就属于偷税行为。发现有不按规定擅自用收据者，查处后按情节轻重罚款2000-10000元不等。

        收费标准不符合规定

        在市审批大厅的物价局服务窗口，记者了解到，潍坊现在执行的停车场服务收费标准为：二轮摩托车、助力车白天停车0.5元/次，自行车白天停车0.2元/次。因此，金沙城市广场自行车停车区按照自行车停车0.5元/次，电动车停车1元/次的做法，属违规收费。同时，公共场所停车收费必须到工商部门办理营业执照，到税务部门办理税务登记证，到交警部门办理经营性停车场许可证。最后到物价部门登记填表后，才能按照物价部门规定的收费标准收费。

        记者在潍坊物价信息网上收费管理一栏中看到，市物价局2010年2月3日发布的《关于加强停车场服务收费管理制止乱收费行为的紧急通知》第四项规定，要加大对停车场服务乱收费行为的查处力度，对违反规定的乱收费行为要严格按照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处理。按照情节轻重处以不同数额的罚款，情节严重的，责令停业整顿。

        “有部门允许他收费”

        在记者走访的过程中，多部门都表示，董某在此收费，绝对有部门允许了，不然他绝对不敢乱收费。

        “肯定是哪个部门让他在这儿收，不然他也不敢在这收费。”市工商行政管理局人民商城分局办公室马主任说。潍城工商分局南关工商所李所长也表示，如果没有相关部门允许，不可能有人乱收费。

        那到底是哪个部门允许的呢？董某不纳税，那老百姓所交的看车费进了谁的腰包呢？