广州各级人大换届选举 代表参会不发言将被通报

　　广州各级人大下半年换届选举，将减少官员代表，增多工农代表

　　■新快报记者 吴璇

　　广州市各级人大换届选举将于下半年进行。市人大常委会主任张桂芳昨日出席相关会议时透露，换届选举中，官员代表的比例将降低，一线工农代表的比例将上升。他还表示，广州将考虑和探索设立常委会专职委员。

　　代表沉默将谈话提醒

　　张桂芳表示，市人大常委会接下来将妥善安排和组织代表活动，实现闭会期间代表履职常态化。“要建立健全规范、约束和激励代表履职的机制。”

　　张桂芳指出，市人大将严格代表出席重要会议、参加重要活动的纪律。他强调，对不参加会议和活动的代表，以及虽参加代表大会但不发言的代表，或采用一定范围内通报、谈话提醒等措施，督促代表依法履职。

　　据了解，目前市人大常委会对缺席代表一般进行内部通报并在媒体上对社会通报，但对参会不发言的代表目前尚无惩罚措施。同时，谈话提醒的措施目前也尚未实行。而这些措施接下来将开始实施。

　　此外，未经批推两次不出席本级人民代表大会会议的代表，要依照代表法的规定，终止其代表资格。

　　一线代表重履职能力

　　张桂芳表示，目前市人大常委会已组成专题调研组，到全国人大和省外、市外一些兄弟城市进行了较大规模的调研。调研报告提出了关于优化代表和常委会组成人员结构的若干对策和建议。

　　张桂芳透露，今年换届选举中，官员代表的比例将降低，一线工农代表的比例将上升。“但在选一线代表时，也要注重其履职能力，并不是所有的劳动模范都能被选为人大代表。”他指出，代表候选人的标准是“有较高政治素质、较强群众观念、较好履职能力”。

　　张桂芳表示，接下来将就如何做好换届选举工作包括优化代表结构等问题进行更加深入的调研。

　　常委会委员或专职化

　　张桂芳还提出优化常委会、专门委员会组成人员候选人的建议，“特别要考虑和探索设立常委会专职委员的问题”。据新快报记者了解，目前广州尚无专职的常委会组成人员。

　　张桂芳表示，在实施新选举法过程中可能会遇到一些以往没有出现的新问题，比如选举委员会组成人员配备、选区划分和代表名额分配、候选人与选民见面等问题，须及时研究解决出现的问题，确保换届选举工作的顺利进行。

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