广州三旧改造亮家底 494.1平方公里

　　“新广州新商机”广州首次大型土地推介会昨日召开，200多家企业参会，昨日主推的重点功能区54宗商服地块一下子被“勾”去近半。一下子推出如此之多的地块之后，广州存量用地家底还有多少?如此大规模的土地推介会、开内地先河的勾地模式，又会对广州楼市产生怎样的影响?

　　记者蒋悦飞、李婧

　　勾地

　　广州勾地开先河 开发商称更开放公平

　　昨天的大型土地推介会，称得上是土地出让市场的新创举，不少开发商都表示是第一次参加这样的土地推介会。业内更是有人评价此举可望开启内地土地市场由招拍挂模式向勾地模式的转型。

　　广州市国土房管局副局长黄文波表示，实行土地“勾地”制度，各企业可以通过经营性土地出让计划、供地蓝皮书等了解计划出让的地块信息，然后提出用地意向申请，申请内容可以包括土地意向价格和开发建设方案等建议，甚至还可以提出集商业、写字楼、居住于一体的城市综合体的开发建议，而房管局将会同规划等部门进行可行性研究。如符合市场需要，可进一步促进城市发展战略的，将及时组织公开出让。在出让方式上，稳妥实施“限地价、竞配建”的方式，抑制地价的过快上涨。

　　“勾地制度的最大好处是政府和企业之间能够进行良好的互动。”富力地产副总裁朱荣斌表示。来自南京的朗诗地产拓展总监周俊冬说，勾地对他们这些外地企业的好处非常明显，能够快速、深入了解广州的土地情况。南丰中国行政总裁何海基表示，勾地对开发商而言更为开放、公平。

　　土地储备或先咨询 企业可提开发方案

　　“企业比我们更了解市场，我们不能闭门造车，有时候我们看好的项目，市场可能并不看好，所以下一步我们考虑在土地储备的时候就咨询开发商、企业的建议。”黄文波表示，这次土地推介会并不是单纯为了卖地，住宅用地根本不用勾，我们更希望是向企业展示广州的重点功能区及其项目。

　　广州南站地区，除了目前推出的，还储备了十几宗地块，“如果开发商有兴趣也可以提出申请。”黄文波表示，南丰公司这次勾出的7宗广州南站地块拟打造商业综合体是一个好的建议，“企业勾出地块后也可以提出开发的方案、建议，我们也会听取，看最终这些地块要如何出让”。

　　家底

　　广州三旧家底已摸清 改造潜力巨大

　　推出如此之多的地块之后，广州存量用地家底还有多少?广州市“三旧办”有关负责人在会上介绍了广州存量用地的家底。

　　据介绍，目前广州三旧改造用地规模经省国土厅确认，共有494.1平方公里。其中，旧城镇55.96平方公里，旧村庄266.48平方公里，旧厂房171.66平方公里。十大重点地区(含白云新城和白云新城北部延伸区，不含空港经济区)共有“三旧”用地106.8平方公里，占广州“三旧”用地总面积的21.6%。其中旧村66.9平方公里;旧厂36.9平方公里;旧城2.0平方公里，改造潜力巨大。该负责人表示，市三旧办将加快完善“三旧”项目历史用地手续。

　　地价

　　开发商称拿地计划不受调控影响

　　在严厉的楼市调控政策下，今年的土地市场明显降温，开发商的资金也没有以前那么宽裕。广州大规模推地，地价会不会相对便宜?对此，不少开发商都表示今年可能是拿地的好时机，但是地价估计也不会太便宜。

　　“过江龙”的代表周俊冬说，他们早就关注广州了，前两年金沙洲、大学城等地块都参与了拍卖，可惜都没有买到。今年，他们希望能有所斩获，对于广州地价，他估计“不会太便宜。”

　　富力地产朱荣斌表示，尽管他们只对一幅地块申请勾地，但对珠江新城、琶洲、广州南站等重点区域的地块都有兴趣。富力长期看好广州，拿地计划不会受调控的影响。他认为，勾地地块最后出让的价格肯定比意向价格高。

　　广东保利地产副总余英表示，他们对商业地块很有兴趣，特别是珠江新城和琶洲。商业地产不受调控限制，资金也不是问题。

　　中介称若稳定供地规模有助稳房价

　　“有了勾地制度，广州今年卖地不会流拍，也不会出地王”。广东中原地产项目部总经理黄韬分析道，这次推出的12宗土地全部被勾出，证明土地还是有市场的;但是也没有把所有用地都一口气勾出来，说明市场不是特别热。

　　黄韬表示，如果以后每年都能如此稳定地供应如此多土地，尤其是住宅用地，可望稳定房价。特别是市区外围大量供地，相信就能让市中心房价降下来。

　　专访房管局长

　　不担心保障房缺钱 不担心拍出高地价

　　昨日推介会后，广州市国土房管局局长、市住房保障办主任、市土地开发中心主任李俊夫接受本报记者专访时认为，此次土地推介会远远不是简单的卖地，而是破解了目前一些城市面临的保障房建设缺乏资金来源、而拍地又动辄拍出高价或者流拍的两难局面。

　　记者：勾地地块一推出为何就会如此受欢迎?

　　李俊夫：现在，有的城市要么面临地块出让流标、保障房建设资金缺乏，要么面临拍地动辄拍出高价的情况。广州改变地块出让模式，不是被动地把土地推给企业，而是向企业主动提供服务信息，令地块既符合城市发展需求也符合企业需求，既能吸引企业参与城市建设，也能尽可能显现土地价值，更能提供保障房建设资金，不用担心保障房建设缺钱。

　　加上对居住用地出让“限地价、竞配建”，不搞价高者得，既让居民受惠，也不用担心居住用地拍出“地王”、“高价”。

　　记者：如何确保土地不闲置?

　　李俊夫：首先，现在广州坚持“熟地”出让;其次，对闲置土地计收增值地价、实行“阳光用地”信息公开、禁止有闲置土地行为的企业或关联企业进入土地公开市场等措施，预防和制止企业闲置土地，促其及时开发。

　　什么是“勾地”?

　　公布出让方案——预申请——招拍挂

　　所谓“勾地制度”，也就是用地预申请制度，是土地主管部门根据市场情况和产业特点，对纳入出让计划的土地预先向社会公布出让方案，由意愿购买者提出用地预申请并承诺愿意支付的土地价格。

　　如果申请者的资格符合条件而且所提出的价格符合政府预期，主管部门将以招拍挂方式公开出让该宗土地，提出用地申请者应当参加，且报价不得低于其承诺的土地价格。如有人竞价，出价高者将得到土地;若无人竞价，按规定“勾地”成功者“必须以不得低于其承诺的土地价格”买入。