广州控规全覆盖 公共中心用地有控规作保证

　　羊城晚报讯 记者吕楠芳、蒋铮，通讯员穗规报道：“广州市终于能够实现控规(全称控制性详细规划)全覆盖，这是值得规划局和规划师自豪的事情，要做好、做全城市控规，在当下的中国不是件容易的事情。”13日下午，市规划局召开新闻发布会，向媒体解读日前市府常务会审议通过的《广州市控制性详细规划(全覆盖)》，规划局副局长叶浩军告诉记者，这相当于给规划部门戴了紧箍咒，将大大限制规划部门的自由裁量权。

　　控规并非一成不变

　　6月8日，市长万庆良主持召开13届第138次市府常务会，会议审议通过了《广州市控制性详细规划(全覆盖)》。

　　“如果说某地区按照控规容积率只能是2.5，那么规划局里任何一个人都无权更改。”叶浩军说，控规可以理解为是一部法律色彩浓厚的规划技术文件，其存在等于是为政府进行规划许可时设定依据，控规全覆盖的实现堪称广州城市规划工作的分水岭。

　　当然，控规并非一成不变。叶浩军解释，控规是一个相对动态的规划成果，会根据城市总体规划的调整以及城市远近发展需求变化而进行修订。

　　保证公共服务中心用地

　　此次控规全覆盖在已有和在编控规的基础上，完成了对番禺、花都、白云北部、萝岗的控制编制工作，实现了对广州市市辖十区行政区3737平方公里的控规全覆盖。

　　规划坚持了生态优先、民生为本、城乡一体和远近结合的原则。据介绍，规划中公共绿地总面积达59.32平方公里，占建设用地总量的13.42%，各区规划公园绿地的服务范围已基本实现对规划居住用地的全覆盖。

　　公共服务设施用地也在控规中得到合理落实。为解决广州总体缺乏社区级公共中心及相应公共服务设施、北部缺乏综合型公共中心及相应公共服务设施、部分设施配套不达标等现状问题，规划落实市级公共中心6处，片区级公共中心4处，组团级公共中心12处，社区级公共中心61处。

　　叶浩军称，公共中心将囊括文教体卫等各项综合公共服务设施，有了控规进行用地保证，各区各部门相应的发展规划就更容易落地。