广州市财政局晒三公经费 32台车用209万

　　“财爷”张杰明作客《沟通无界限行风大家谈》，透露穗政府部门“三公”账单下半年将全公布

　　■新快报记者 吴璇 实习生 王玥

　　近期，中央各部委及北京市陆续公布了2010年三公经费账单，引起社会关注。昨日，广州市财政局局长张杰明做客广州电视台《沟通无界限行风大家谈》节目时，率先公布了市财政局去年的三公经费账单：32台车共用209.21万元，出国费用65.08万元，招待费用76.16万元。他表示，目前财政局已经发文要求各部门做好去年三公经费的数据统计，广州市其他政府部门也将在今下半年晒出三公账单。

　　带着“三公”数据来上节目

　　“国务院的许多部委都公布了自己的三公消费情况，我想问张局长，广州市的政府职能部门什么时候能够公开自己的三公消费情况？”昨日，市民许小姐首先向张杰明抛出了关于三公消费的问题。

　　对于许小姐的问题，张杰明早已做足了功课：“中央和北京都公开了，广州市也准备要公开，今天财政局三公经费表我都带来了，如果你们要问我就回答，如果不问最后也会交给媒体来报道。”

　　“反正做了就做了，我不喜欢老是遮遮掩掩的，其实遮遮掩掩对政府部门形象的影响是负面的，”张杰明说。

　　“广州市其他政府部门何时才能公开三公经费？”主持人问到。

　　张杰明现场给出答案：今年下半年。

　　广州各部门的三公经费会公开到什么程度？张杰明回答说，公开内容包括“吃饭花了多少钱，接待费花了多少钱，出国费用多少，车辆总经费是多少，当然也不可能把每次的餐费都写出来。”

　　广州七成部门已晒年度预算

　　张杰明表示，2011年广州各部门财政预算公布情况有所好转。最新的数据显示，在广州108个向市人大提交预算审议报告的部门中，有70多个部门已经在网上公开其财政预算，占了需要公开部门数量的70％左右，涉及的资金更占到总资金量的87％。

　　张杰明说，从政府部门预算公开的口径看，广州有40个政府部门，除了公安局由于保密原因不能公开，在另外39个部门中，已经有36个部门公开了年度财政预算。

　　此前，有市民质疑：有些部门晒出来的账本过于粗线条，阻碍到人们监督权的发挥。

　　“从财政预算公开来说，一年比一年要求更具体，应该做得更细。”张杰明说，各部门“对于公开财政预算本身还有认识和适应的过程”。他这样描述一些部门公开财政预算的心态：“今年公开到这个程度，如果大家平静接受了，明年再多公开一些。就是怕一公开，大家拼命去攻它，第二天就缩回去了。”

　　张杰明表示，媒体、公众对财政预算公开要有比较宽容的心态，“让它逐步进步”，而作为政府主管部门会尽力推进。

　　记者问答

　　广州公务员津贴 不规范正处理中

　　记者：前一段时间中央下来查了武汉等一些地方出现公务员津贴补贴不规范的现象，广州好像也是榜上有名。目前这种情况有没有进一步处理，结果怎样？

　　张杰明：这个方面我们跟武汉一样。目前我们已根据中央六部委的要求，正在积极处理当中。

　　记者：发现了哪些问题？处理的结果如何？

　　张杰明：这是政府的内部检查，我就不方便在这里讲了。

　　记者：中央近期调查了全国的地方政府负债情况，广州是否也接受了调查？广州的负债情况如何？

　　张杰明：确实有很多轮调查，央行、国家审计署等部门都来调查过，我们也有一个基本数据。

　　记者：到底是多少呢？

　　张杰明：广州政府的债务是在安全线以内的，不会超过国家规定的限度。

　　焦点回应

　　焦点

　　1

　　择校费到底去哪里了？

　　“市一级择校费全额返还学校”

　　有市民质疑：“捐资助学费、择校费都去了哪里？”

　　市财政局教科文处相关负责人表示，按照规定，国家是鼓励社会组织和个人捐资助学的。“当前，捐资助学费、择校费管理是收支两条线，每年，从市一级来说，都是全额返还给原校，用于教育教学方面的经费。也就是说从哪些学校收上来，就返还给哪些学校。”但是，有的区县则会把一定比例的经费返还原校，另外一部分用于支持资金较为薄弱的学校。这样以来，择校费多的名校，返还的经费也多，会不会拉大名校和普通学校之间的差距？

　　张杰明表示，捐资助学最后都将进入财政的部门预算账户，也可以等同于财政拨款的那一部分。因此，在返还择校费时，“会减少一些财政拨款”，通过这种形式来实现二次调节。

　　他表示，现在广州在教育的支出上才占到总支出的19％，“今后几年教育方面的投入肯定会有很大的提高”。

　　焦点

　　2

　　亚运账单公开不够详细？

　　“财政怎么严也审不到花岗岩”

　　近日，市财政局晒出市民期待已久的“亚运账单”。有网友表示，亚运账目的公开还不够详细，同时政府对于包括地铁、BRT等重大工程的资金监管还不够。

　　张杰明表示，财政部门对于工程总项目的把关有相应的标准，比如“修房子搞工程都有基本的定额”，“一平方米给多少钱，定得很死，怎么变也不能变出这个范围”。像引起市民关注的花岗岩问题，“财政怎么严，也审不到花岗岩”，选材主要根据专家意见。

　　对市民投诉较多的路面由于煤气、自来水等埋设管道频频开挖的状况，他指出，症结在于不同施工主体通过不同的渠道申请到资金，也难以监管得到。

　　他表示，目前，还没有接到过亚运工程在财政方面违规操作的投诉，也没有对此启动问责和处罚，只是在政府采购方面有一些投诉。

　　焦点

　　3

　　广州财政去年亏100多亿？

　　“近年都是收支平衡略有节余”

　　从平时对财政的关注中，市民余存泰发现了一个“漏洞”：去年广州地方性一般预算收入872.6亿元，支出则达到977.5亿，实际上账面亏了100多亿；今年上半年报纸上也登出了数据，广州的地方一般性预算收入是455.82亿元，但是支出已达457.04亿元，也是亏损。“也就是说，去年亏了，今年上半年又亏了。”

　　对于余存泰对财政问题的钻研，张杰明和市财政局副局长段彩英都表示相当敬佩。段彩英解释说，872.6亿是一般预算入库收入，977.5多亿是财政支出，一般预算和财力是两个口径，但支出是一个全口径的，所以收入数和财力数是不同的口径。

　　“准确地说，广州财政去年没有亏100多亿。”张杰明补充说。

　　“我们这几年是收支平衡略有节余，”段彩英透露。

　　2010年度广州市财政局“三公”经费情况表（单位：万元）

　　序号 名称 计划 实际 说明

　　1 现有车辆数（辆） 32

　　2 车辆经费合计 230.4 209.21

　　 其中：车辆运行经费 118.4 123.85 计划 3.7 万/年·辆，实际 3.87 万元/年·辆。

　　 车辆购置经费 112 85．36 报废更新购置经费。

　　3 出国费 68.15 65.08 计划包括：公用经费的出国费 20 万元，专项

　　 “外事活动费”30 万元和动支历年结余 18.15 万元。

　　4 招待费合计 10.22 76.16

　　 其中：招待费 10.22 10.04 实际支出是账上公务经费的招待费明细支出。

　　 公务经费中的会议餐费 66.12 含所有用于会议，培训、加班误餐费等。

　　现场特写

　　家长现场哭诉求助 张杰明承诺尽快解决

　　“我们这些有一个智障小孩的家庭真的是好困难，请你帮帮我们……”昨日，有智障儿童的家长王阿姨为了小孩读不了高中的问题，来到节目现场向张杰明求助，说到伤心处，泪如雨下，哽咽不能言语。王阿姨说，广州每年初中毕业的智障儿童有200多名，但因学位少，很多智障儿童都入不了学，只能呆在家里。现在聋人和盲人都能读到职业高中，“因为他们是财政局管的，我们智障儿童是残联管的，残联一直没帮我们解决这个问题。”

　　听了王阿姨的哭诉，张杰明也颇为动容。“你留下材料和联系方式，我会跟进，”张杰明当即指示财政局社保处负责人，要他们与教育局、残联等单位沟通，尽快解决王阿姨的问题。