广州交通救助基金难产 1.9亿元“睡大觉”

　　年年拍卖靓车牌号 1.9 亿元“睡大觉”

　　广州市“交通事故社会救助基金”五年难产。市财政局称，救助管理机构、医疗标准等问题分歧大，要等广东省《实施细则》出台

　　车牌拍得热闹，“救命钱”却至今未发放图/陈秋明（资料图片）、CFP 制图/麦宇恒

　　羊城晚报记者严丽梅

　　9月1 日下午， 广州市又一场小汽车靓号牌竞拍落幕，共计成交约1189 万元。至此，广州市小汽车号牌号码竞拍收入又将有新的进账。

　　五年前广州市举行首场小汽车靓号牌拍卖会，广州市财政局当时表示，竞拍收入将用于广州市交通事故社会救助工作。然而，五年过去了，这笔收入总额已累积到约1.9 亿元， 但这些钱至今仍躺在财政专户里“睡大觉”。

　　五年了，这些钱，何时才能让需要救助的人群受益？

　　此事引起了社会人士的关注。近日，申请人钱浩彦就此事向广州市财政局提交《信息公开申请表》，要求该局公开广州市道路交通事故社会救助基金管理工作的情况。

　　9 月1 日， 羊城晚报记者从广州市财政局的“公开答复”中了解到， 广州市有关部门正积极争取此项工作“先行一步”。

　　救助医疗标准分歧较大 要等广东省“细则”出台

　　据广州市财政局介绍， 今年1-2 月间， 该局曾牵头研究草拟《广州市道路交通事故社会救助工作方案》， 但由于在救助管理机构、救助医疗标准等多项问题上相关部门存有较大分歧， 进一步影响了救助程序的制定。随后， 广东省公安厅于今年3 月也草拟了《广东省道路交通事故社会救助基金实施细则（征求意见稿）》， 征求广州市的意见。广州市已经就上述存在问题等有关情况及时向省公安厅反映， 而省公安厅现正综合全省各地反馈意见， 对相关细则作进一步的整理修改。为保证政令的上下一致，广州市将待《广东省道路交通事故社会救助基金实施细则》正式出台后， 制定广州市的实施办法。

　　基金“大头”来自交强险 省对市如何分成待明确

　　关于救助基金来源情况，广州市财政局进行了说明：财政部等五部委《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》（第56 号令，下称“56 号令”）规定的七项资金来源中， 属广州市目前组织的收入仅有小型汽车号牌号码竞价发放收入，约1.9 亿元， 其余资金来源均需省予以明确。其中，56 号令规定的救助基金来源范围中，权重最大的是按“比例提取交强险”；并明确：交强险由各保险公司收取后按省政府规定的提取比例， 分季度划入省级救助基金特设专户， 再由省级财政部门向省级救助基金拨付；但并无明确省对市如何分成。

　　广州市财政局最后表示：道路交通事故社会救助工作的开展，需要省明确资金来源的分配、救助管理机构、救助医疗标准、救助管理程序等多方面。在广东省尚未出台相关管理规定明确有关问题前，广州市有关部门正积极协调、沟通研究确定救助管理机构、救助医疗标准、制定救助程序，争取广州市先行一步，用现有资金尽早救助需要帮助人群。

　　粤交通事故排全国前列 深圳已成立“救助基金”

　　据中国国家安监总局今年7 月19 日公布的数据，2006-2010 年， 中国道路交通事故死亡人数年均达到7.6 万人，占所有安全生产事故死亡总数的80%以上。今年上半年，中国道路交通事故起数和死亡人数， 占全国各类事故总量的50.8%和81.5%，较 大事故占71.5%和69.7%，重大事故占32.1%和37.8%。

　　另有数据显示，广东、浙江、山东、江苏与四川五省，道路交通事故数量位于全国前五位，占全国的1/3。

　　在这些交通事故中，交通肇事逃逸案件为数不少，这类案件不仅给许多家庭造成悲剧，也给政府救助事故伤亡人员工作带来了很大的压力。

　　羊城晚报记者了解到，深圳市在《道路交通安全法》实施后，在全国率先由政府牵头组织成立“道路交通事故社会救助基金”，该市2008 年4 月正式实施《深圳市道路交通事故社会救助暂行办法》，因肇事司机逃逸等原因而无法及时缴交抢救费的伤者，终于有了“救命钱”。

　　靓号“8888U”拍出45.4 万

　　昨天广州市拍卖100 个小车靓号被全部抢空，现场气氛热烈总成交额1189 万元

　　羊城晚报讯记者帅鹏坤、实习生赵颖报道：9 月1 日， 广州市第33 期小型汽车号牌号码公开竞价拍卖在珠江宾馆举行。经过5 个多小时的竞拍，100 个靓号被全部抢光， 总成交额达1189 万元。靓号“8888U” 经过长达两分钟的紧张竞拍，最终被竞价者以45.4 万元的价格拿下，成为此次竞拍的“标王”。

　　都说车牌号拍卖是有钱人的游戏，记者发现， 不少竞拍者都是开着豪车来找靓号。竞拍未开始现场就呈现出热火朝天的场面，500 多个座位，除工作区之外座无虚席。

　　下午1 点，竞价开始。靓号‘D666C’打头阵，起价5000 元。“5 万！ ”888 号竞价者一出手就是“大手笔”，拉开了争夺靓号的序幕。最终D666C 被410 号竞拍者以8万元拍走。

　　“45 万4 千元，658 号，成交！ ”拍卖师一锤定音，一万元起价的“8888U”车牌号成为现场竞价“标王”，比上期“标王” （38万元）高出7 万多元。

　　据了解， 这期推出的100 个车牌号中， 以“8888U”、“6666U”、“9999U”、“3333U”这四个起价一万元的车牌号最引人注目。最终它们分别以45.4 万元、45.3万元、40 万元、40 万元的高价排名此次竞拍成交价的最前列。其余96 个5000 元起价的车牌也陆续觅得买主，所有号牌号码成交均价约为11.89 万元。

　　拍卖现场气氛火热，场中一位女士突然晕倒，吓坏旁人，随后该女士家属表示无大碍，只是老毛病又犯了。不知是否因过于紧张导致该女士晕倒，但现场气氛由此可见一斑。